
日前,马来西亚亚太“一带一路”共策会会长、马来西亚国会下议院原副议长、交通部原部长翁诗杰做客中国人民大学重阳金融研究院(人大重阳)2026年度“明德战略对话”中外高端对话栏目,围绕“制度创新在全球经济发展中的核心价值”主题分享了中东变局下的全球秩序与2035年的中国与世界。
中东国家“向东看”已是必然趋势
人大重阳:当前,美国对伊朗发起的军事行动,正深刻影响全球战略局势。您曾提出,中东正经历多极化力量崛起与西方主导权衰落的双重变奏,美伊冲突若长期化,是否会加速中东国家“向东看”的步伐?
翁诗杰:在我看来,这场战争本是可以避免的,至今世人仍然困惑其真正的战争目的。这场冲突开打已月余,也彻底暴露出西方,尤其是在西亚、中东地区的主导地位,正处于相当尴尬的战略收缩阶段。虽然眼下断言西亚会完全倒向“东方”还为时尚早,但美国显然已陷入相对被动的境地,想要尽快结束这场战争并不容易。
当地时间3月1日,伊朗民众在德黑兰的恩格拉布(革命)广场聚集举行示威活动,高呼反美和反以色列口号。图源:视觉中国
这场冲突也给沙特等海湾国家带来了极为深刻的教训。这些国家长期向美国支付高额“保护费”,大量采购美国军火充实国防,本指望美国能提供可靠的军事保护伞。可现实是,美国在当地的军事基地接连遭到伊朗的报复性袭击,所谓安全保障的幻想彻底破灭。
同时,海湾国家自身有着清晰的发展规划,此前也参与了中国—东盟—海合会三方峰会,有着2030年的经济发展目标。战争持续升级显然不符合其经济与安全利益,这些国家并无必要卷入这场无妄之灾,更不愿长期被美国裹挟、妥协退让。
反观中国,近年在西亚地区取得了令人振奋的外交进展,尤其是成功推动沙特与伊朗这对宿敌恢复邦交,展现出强大的劝和促谈能力。中国与地区国家开展的经济合作,不附带任何政治或军事条件。随着西方主导权的此消彼长,中东国家逐步“向东看”已是必然趋势,尽管不会一蹴而就,但方向已然清晰。
美以伊战场氛围尚不具备和谈条件
人大重阳:这场美以伊战争最终将以何种形式收场?中国提出的全球安全倡议又将发挥怎样的作用?
翁诗杰:我认为,全球安全倡议并非即刻止战的万灵药。当前美国、以色列骑虎难下,各有盘算,伊朗作为受袭方复仇心切,短期内立刻停火并不现实。但冲突终究会走向谈判桌,无论是公开对话还是秘密磋商,停战协商终将到来。
全球安全倡议的可贵之处,在于它主张全面审视冲突各方的合理安全关切,而非只偏袒某一方,这是解决问题的关键路径。待战局告一段落、各方理性寻求出路之时,全球安全倡议的基本原则具备充分可行性,值得交战各方慎重考虑,也可成为推动对话协商的重要依托。只是现阶段,战场氛围尚不具备和谈条件。
应对能源安全
中国与东盟早已制定合作路线图
人大重阳:当前美国、以色列对伊朗的军事行动,导致中东原油供应锐减,国际油气价格大幅波动,对中国、东盟等全球能源进口国形成明显冲击。在此背景下,中国与东盟能否共同构建一条摆脱单一化石能源依赖的区域能源安全网?
翁诗杰:事实上,中国与东盟在构建多元化区域能源安全网方面,早已制定路线图并持续推进,并非此次美伊冲突才催生的合作。
东盟内部已有能源合作行动计划,作为东盟经济共同体愿景的重要支柱,计划整合区域内水电、风电等非化石能源,搭建跨国电力交易平台,保障区域电力供应。这项跨国合作今年进入开局之年,2026至2030年将是关键推进阶段。
在老挝北部乌多姆赛省,中国广核集团老挝北部互联互通清洁能源基地正在建设中。新华社发
同时,中国新能源汽车、锂电池产业链已在东南亚多国落地布局,逐步形成完整产业链,这也是区域能源转型的重要布局。
但也要正视区域合作短板,东南亚各国国情差异较大,部分国家传统能源价格偏低,对新能源的接受度不尽相同,合作推进仍需付出更多努力。
美式民主已陷入难以逆转的结构性困境
人大重阳:您曾指出美式民主存在选举至上的形式化缺陷,常以民主输出干涉他国内政、发动战争,引发地区动荡与人道主义灾难。当前美国国内政治极化加剧、对外政策反复无常,是否进一步印证了您对美式民主“内病外医”的判断?其“自我修复能力”是否已陷入结构性困境?
翁诗杰:美式民主输出,本质是服务于美国地缘政治利益,强行将自身模式移植到目标国家。从“阿拉伯之春”到阿富汗、伊拉克战争,美式民主移植最终都带来了人道主义灾难与民众流离失所。美国在阿富汗扶持的傀儡政权不堪一击,所谓美式民主完全脱离当地国情民情,只是为美国地缘利益服务的工具,根本无法实现真正的民主治理。
时至今日,美国仍未放弃政权更迭的图谋,这种脱离实际的民主输出,注定不可能成功。而美国国内政治乱象与对外政策摇摆,也充分说明,美式民主的自我修复能力已陷入难以逆转的结构性困境。
西方对华认知正在转向
人大重阳:近期美国社交媒体出现“Becoming Chinese”热潮,年轻网民使用相关网络用语,模仿中式生活方式,西方对华认知从“中国威胁论”转向关注“魅力中国”,您认为这一观念转变的原因是什么?
翁诗杰:这一现象十分有趣,西方年轻人通过社交平台零距离接触真实的中国,打破了美西方舆论滤镜下的偏见与傲慢,从好奇、向往逐步转变为主动模仿。
这让我联想到20世纪70年代的“李小龙现象”,中国功夫跨越种族与意识形态壁垒,让西方民众心生敬佩。如今跨境社交互动与中国免签政策,进一步拉近了中外民众距离,这种民间自发的文化认同,正在逐步扭转西方对华负面叙事,是十分积极的信号。
中国四大全球倡议重在落实
人大重阳:您认为在多元共治的全球治理实践中,中国提出的四大全球倡议,如何构建长期有效的落地机制?
翁诗杰:中国四大全球倡议并非孤立的政策宣示,而是相互支撑的有机体系,以发展为基础、安全为前提、文明为土壤、治理为保障,形成了完整的逻辑闭环。
推动其落地见效,首先要让理念具备可操作性。全球发展倡议对接联合国2030年可持续发展议程,重新将发展议题拉回全球治理核心,避免发展援助碎片化,获得了广大发展中国家的广泛支持。
全球安全倡议已取得实实在在的外交成果,促成沙伊复交、巴勒斯坦派系和解,再加上香山论坛、中东安全论坛等平台搭建,充分证明其可以具体化、实践化。
推进四大倡议,还要依托合作平台、实行项目化运作,像共建“一带一路”的“小而美”项目一样落地生根;同时加强与东盟、非盟、阿盟等区域组织对接,让合作成果惠及当地民众。
中国华电柬埔寨额勒赛下游水电站。图源:中国能源报
此外,资金保障、能力建设与数字化赋能至关重要,这正是全球南方国家最迫切的需求。同时要尊重各国国情差异与自愿参与原则,将各国发展议程与四大倡议有机衔接,因地制宜推动落地,才能让这一体系真正行稳致远,为全球治理注入持久动力。
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